日历翻开崭新的一页，2013年踏着悦耳的钟声满面春风地来到我们身边。沐晨曦，载希望，电信业在新年征程中再度起航。

　　砥砺奋进一年间，中国经济社会发展在国际金融危机动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，逐季回暖，“保增长、调结构、促改革、惠民生”取得可喜成就，鼓舞人心。中国电信业紧紧围绕信息化应用需求，主动创新，加快转变发展方式，积极谋求转型升级。一年中，宽带普及提速工程向6大目标强力推进，3G用户规模突破2亿户，中国标准TD-LTE在13个城市扩大规模试点，智慧城市覆盖全国300多个地市，行业发展速度超过GDP增速，电信业成为服务经济社会与民生的中流砥柱。

　　2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。党的十八大将“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标，加快转变经济发展方式要求“四化”同步发展，推进经济结构战略性调整对信息网络、技术、安全、应用全产业链发展提出明确要求。中央经济工作会议明确以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局。2013年，电信业将抓住崭新的发展空间与战略机遇，持续推进产业自身的转型与创新，在发展质量、效益中力求突破。

　　我们拥有加快发展的历史机遇。当前中国经济正处在企稳回升的向好阶段，稳中求进的总基调将推动国民经济实现平稳较快发展，为电信业营造了良好的宏观环境。党的十八大提出推动信息化和工业化深度融合，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必将带来全社会信息化投入的持续增加，极大地促进信息终端和应用的深化普及，为信息通信业开辟广阔的发展前景。推进社会建设、文化建设、生态文明建设无不需要信息化支撑。中央经济工作会议关于培育信息消费等一批拉动力强的消费增长点、加快新型信息技术类基础设施建设的决策，让电信业发展有了新的驱动力。3G智能终端的普及和云计算的应用，推动移动互联网高速发展，不断催生新的产业形态，创造了旺盛的市场需求。宽带市场仍处于高速增长期，随着“宽带中国”上升为国家战略以及配套政策的陆续出台，将进一步扩大宽带市场空间。新需求、新任务、新空间、新机遇，今年电信业的发展驱动力十分强劲。

　　我们期望实现质量和效益的提升。从高速增长转为平稳增长，从规模扩张式发展转为质量效益型发展，中国经济朝着“智慧”轨迹前行。中流击水，乘势而上，只有加快体制创新，有效提高经济增长质量和效益，才能夯实经济发展的基础。尊重经济规律，有质量、有效益、可持续发展同样是电信业今年必须把握的中心。纵观行业发展走势，3G规模取得阶段性突破，各运营企业通过持续转型，基础业务快速拓展，新兴业务加快培育，业务结构优化趋势明显。但是，企业运营管理仍然比较粗放，资源利用率偏低，营销费用占比较高。在加快规模发展的同时，应增强资源配置的精确性和有效性，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来；在努力保持基础业务良好势头的同时，加大业务结构战略性调整力度，推动新兴业务快速发展，使其尽快成为企业发展的新引擎。全国工业和信息化工作会议与运营企业新年工作会一致将效益作为2013年的工作核心，谋求行业健康成长。我们在前行中需要这样的智慧。

　　我们仍将面临行业前行的挑战。全球经济复苏乏力，金融危机的影响呈现长期化趋势，国内经济趋稳的基础还不牢固。移动互联网时代中的客户需求复杂多变，社会信息化应用水平地区、行业差异明显。电信业边界日趋模糊，竞争不断加剧，产业价值加速由运营、制造向应用、服务转移。互联网技术打破了电信运营企业围墙，OTT业务大行其道，不仅替代电信传统基础业务，而且影响到电信运营企业的基础能力。全球电信运营商被管道化、管道低值化压力加大。随着三网融合的推进和电信业市场化程度的加快，市场竞争将更为激烈。

　　面对严峻挑战，电信业唯有积极应对，秉持开放与创新之理念，在大行业生态圈中汲取营养，内生能量，蓬勃成长。电信业正在告别“墙内开花墙外香”的时代，移动互联网遵从“百花齐放才是春”，电信业开始磨砺以开放和创新为特征的第二次转型，让市场驱动运营模式变革，通过体制机制和管理体系创新，布局“去电信化”后的发展路径。运营商纷纷把差异化、市场化作为应对挑战之要义。相信2013年的电信市场，将出现更多专业化运作手笔、更完善的开放智能平台、更高效的产业链互动、更具竞争力的信息化应用业务。

　　激荡创新，智慧前行！让我们拥抱2013年，拥抱电信业更美明天。