中国通信工业协会率手机企业代表考察台湾手机回收处理产业

　　2014年4月8日至9日中国通信工业协会王秉科会长率联想、诺基亚、苹果、HTC的企业代表一行6人赴台湾，与台湾财团法人环境资源研究发展基金会、台北市计算机商业同业公会和侑晋科技股份有限公司进行了的沟通洽谈。深入了解了台湾废弃电器电子产品的回收处理的政策法规，历史进程和发展现状。中国通信工业协会废弃手机循环利用产业联盟正在研讨手机被列入第二批废弃电器电子产品处理目录对产业的影响，此次考察为我们给国家发改委和财政部的提议提供了大量有价值的经验和数据依据。

王秉科会长等与台湾公司代表合影

　　背景

　　随着废弃电器电子产品回收处理产生的环境和资源问题日益严重，发达国家和地区纷纷立法管理废弃电器电子产品的回收和处理活动。2009年2月，我国《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）正式颁布，2011年1月1日实施，建立了《废弃电器电子产品处理目录》制度（以下简称目录制度）、基金制度、行业规划制度、处理企业资格许可制度、信息管理制度等。其中，目录制度是各项制度之首，由国家发改委牵头制定，通过目录制度来确定《条例》管理的范围。

　　2010年9月8日，国家发改委、环保部、工信部联合发布《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》（以下简称《目录》）公告，明确了电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器以及微型计算机（以下简称4机1脑）五种产品列入第一批《目录》的管理范围；并明确今后依《制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》来制订和调整《目录》。

　　2012年5月，财政部会同环保部、国家发改委等公布《废弃电器电子产品处理基金征收和使用管理办法》，并于2012年7月1日实施。

　　十八大以后，生态文明建设提到了前所未有的高度，国家发改委已启动第二批产品目录的调研和制订工作。在此大背景下，应各手机生产企业的要求，中国通信工业协会组织了多家目前手机生产的龙头企业代表赴台湾对废弃手机回收处理产业进行考察。

　　台湾是全球最早实施对废弃电器电子产品进行产品目录制度管理和回收处理的地区之一。已经实施了十余年的时间。国家发改委、环保部、工信部联合制订《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》就吸取了大量台湾的政策经验。