从中国移动计划部“绿色行动计划”小组了解到，由其牵头制定的中国移动节能标准体系部分即将出台。该小组项目经理于晓冰表示：“该体系将包括七大节能标准，目前已经基本完成了最重要的两个部分，分别为核心网设备和GSM设备节能分级标准，并将应用在2008-2009年集团集采中。”据于晓冰介绍，此次设立节能分级标准，是希望能够带动产业链围绕节能开展技术研发，鼓励无线设备厂商从产品路标和早期设计开始，通过技术革新提高并均衡产品功耗及其他方面性能，加大设备提供商之间节能竞争，进而能够为中国移动提供“最”节能的通信网络设备，使之能够更好地完成挑战目标。据了解此次节能分级标准的设立任务主要由中国移动“绿色行动计划”推进工作组来承担。该工作组于年初成立，2月份便开始着手制定节能分级标准，计划为通信网络设备设立七项节能分级标准，涵盖核心网设备、GSM无线网设备、TD-SCDMA无线网设备、光传送网设备、IT支撑网设备、IP承载网设备和业务平台等设备。标准将主要针对各类设备提出功耗、体积（或占地面积）、重量等指标要求，评定通信设备在容量、功能和节地、节材、节能等方面的综合性能。于晓冰表示，经过3个月的努力，通过与集团各部门、研究院、设计院专家，全国20多个省、市分公司和主设备厂商共同研讨，《核心网设备节能分级标准》和《GSM无线网设备节能分级标准》已在5月基本完成，另外五项节能分级标准也将在今年相继出台。《核心网设备节能分级标准》适用于中国移动采购的全部核心网设备，包括GSM网设备和GPRS网设备，如：VMSS、VMGW、GMSS、GMGW、HLR、SGSN、GGSN等；《无线网设备节能分级标准》适用于中国移动GSM/GPRS/EDGE无线通信系统，主要包括BSC设备和室内宏基站设备。两项标准除提出功耗、体积（或占地面积）、重量等指标要求外，为配合机房配套节能方案，对设备环境适应性也做出要求，同时要求厂家考虑将来设备回收及再利用等问题。据了解，标准中的指标设定，是将现网设备供应商，同时也是“绿色行动计划”中的合作厂商所能提供的节能产品和节能技术，拿到标准实验室进行测试，根据测试结果将指标分为A、B、C三档。当集采的时候，设备提供商拿自己的指标跟这A、B、C三档来划分，以确定自己产品的节能位置。需要指出的是，节能指标并不是固定不变，随着节能技术和产品的发展，节能指标会做一定的调整。以已经完成的《GSM无线网设备节能分级标准》为例，中国移动考察了当前在现网的七家设备提供商如爱立信、华为、诺基亚西门子等，制定出A、B、C档节能指标。当集采时，可以准确判定这七家节能产品所处的档次，同时，由于节能指标的设立充分考虑了当今世界领先的节能技术，所以如果有新的厂商参与竞标，也可以轻松定档。于晓冰表示：“经过多次与业界专家和企业的探讨修改后，中国移动计划部正在将完成的两项节能标准申报为企业标准，同时将参与中国通信标准化协会的相关课题。”
        自去年国家提出节能减排的号召以来，中国移动在集采中就已经对厂商设备提出了“节能”要求，但并没有设立硬性的考核指标。“以往，厂商仅需承诺研发节能技术，能够提供具有某些节能技术的产品即可。”于晓冰表示，“随着此次标准在集采中的应用，将能够更好地量化考核设备供应商的节能水平，切实提高中国移动的节能效益。”尽管这两项节能硬指标会在集采中占有多大的评分比例尚不得知，但可以肯定的是，该指标的应用，会对中国移动目前的供应商局面产生不小的影响。In-Stat在2008年6月出台的一份针对无线通信的《Green　Thinking　Beyond　TCO　Consideration》报告中称，2007年GSM拥有339万载频的出货量，其中爱立信、诺基亚西门子和华为占据77%以上的市场份额。所以，节能比拼主要集中在这三大厂商。根据In-Stat对四大厂商节能能力对比发现，华为在IP化网络、分布式基站和智能电源管理方面占有优势；爱立信在智能站点解决方案和可替代能源方案方面比较擅长；诺基亚西门子在多载波技术上占优势。随着中国移动针对不同设备的节能标准出台，各厂商有望在不同领域发挥优势，从而实现差异化竞争，并影响不同需求的地方公司市场。当前，华为基站BTS3012可以说是比较完美的产品，可在单模块内支持6个载频，节能率达到30%，已经在四川测试、青海商用。但据传，爱立信也正计划在基站单模块中承载8个载频，节能效率将会更大。爱立信的PowerSaving软件解决方案已经可以达到控制载频开关，可以应用在爱立信1995年后出品的任何产品上，下一步正计划着进行时隙开关研发，而华为的绿色节能软件已经能够达到时隙开关，主要应用在华为GSM3012、3006G等主打产品上。同时分布式基站技术竞争也十分激烈，爱立信、华为、诺基亚西门子都提出了独具特色的技术布局方案，纷纷应用到GSM、WCDMA等各种通信标准上，节能率持续高升。由此可以看出，通信节能技术发展还在升温，高潮尚未到来。
        虽然主要以现网设备为基准设立节能指标，但中国移动此次出台的标准也充分考虑了最新的基站技术，如通用平台、IP化网络、高集成度、低能耗芯片、分布式基站、高效率功放、环保材料、优化设备散热方式8大主流节能技术，都已纳入节能分级标准的设立中。但这些节能技术有的已经成型，在小范围应用；有的尚在试验阶段，还需要一定时间的验证。据介绍，为了使节能标准的指标要求能够满足一定时期内技术发展的需求，同时使节能标准长期有效地执行下去，中国移动在设立此两项节能标准时，采用近远期相结合的原则，将整体节能标准的指标要求分为两个阶段。第一阶段从2008年至2009年，主要针对现有（或厂商承诺下一年度集采可以提供的）设备，将厂商设备的各项指标分成A、B、C三级。目的为帮助各厂商找到彼此间的差距，从而能更好地改进设备节能指标。第二阶段从2010年至2011年，在第一阶段的工作基础上，节能指标取定会随着技术的演进而调整，但仍保持明确的分级，即厂商产品仍会分出A、B、C三级。于晓冰表示，分为两个阶段主要是考虑到厂家改进设备是一个循序渐进的过程，而且各厂家技术水平参差不齐，不可能要求他们同时都达到某一相同节能指标。在加大竞争的同时，建立有效控制机制，让厂商间的竞争更加持久，确保了节能分级标准可以长期执行。节能标准的设立是当前业内关心的重点，由于通信技术更新快和受众小等缘故，标准的设立一直颇受阻碍，当前国内外很多组织机构，都已经出台小型接入设备、电源设备等节能标准，而核心网、无线网等稍大型通信设备节能标准尚属于起步阶段。如美国的“能源之星”等已经补充服务器的能效测量标准，但还没有涉及更多的通信类设备节能问题。中国移动此次设立的七项节能分级标准涵盖了除通信配套外，通信网络主设备的各个方面，不但初步解决了节能标准设立难的问题，同时参与行业标准的制定，能够使通信行业节能工作深层次发展。